Tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững

Chủ tịch UBND tỉnh giao các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao tiếp tục thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 29/8/2022 về một số giải pháp thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững; Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 4793/UBND-KTN ngày 22/9/2022 về việc thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội cho công nhân, người thu nhập thấp trên địa bàn tỉnh và triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030”.

Tập trung xây dựng, phê duyệt các quy hoạch, tạo sự đồng bộ, thống nhất, ổn định của các quy hoạch; gắn kết phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch, hệ thống kết cấu hạ tầng với phát triển đô thị và các dự án nhà ở để đảm bảo cân đối cung - cầu trên địa bàn tỉnh. Đẩy nhanh, cải cách thủ tục hành chính; đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành liên thông; thủ tục hành chính điện tử cấp độ 4, chấm dứt việc đùn đẩy trách nhiệm, gây khó khăn hoặc chậm trễ trong giải quyết các thủ tục triển khai dự án bất động sản trên địa bàn. Đồng thời, tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, đôn đốc, hướng dẫn, giám sát công tác giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ, công chức nhằm kịp thời phát hiện, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh không để kéo dài thời gian, tồn đọng công việc. Đẩy mạnh công tác công bố, công khai, minh bạch các thông tin, đảm bảo hiệu quả, kịp thời, đúng bản chất tình hình, tránh các thông tin sai lệch, chú trọng tuyên truyền, phổ biến, công bố công khai các chính sách, quy định, giải pháp mới của Nhà nước về tín dụng, trái phiếu, cổ phiếu, tình hình thị trường bất động sản.

Kiên quyết xử lý tình trạng cán bộ lơ là, không làm hết trách nhiệm, sợ trách nhiệm và sách nhiễu trong thực thi công vụ, nhất là trong công tác phê duyệt quy hoạch, thực hiện các thủ tục về đầu tư, cấp phép, đấu thầu, đấu giá, định giá đất đai, bất động sản. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao năng lực, sự hiểu biết, tính chuyên nghiệp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu, của cán bộ, công chức; bảo vệ người làm đúng nhằm khắc phục tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm trong giải quyết công việc của một số cán bộ, công chức, viên chức hiện nay. Tiếp tục triển khai hiệu quả các giải pháp hỗ trợ thị trường bất động sản gắn với chính sách nhà ở cho các đối tượng chính sách, người có thu nhập thấp, nhà ở cho công nhân. Tăng cường công tác nghiên cứu, phân tích, dự báo thị trường đặc biệt là nhu cầu về các loại hình bất động sản công nghiệp, bất động sản dịch vụ, du lịch để đảm bảo nguồn cung cho thị trường, thúc đẩy phát triển sản xuất, tạo việc làm, nhu cầu về nhà ở theo các phân khúc; tạo điều kiện thuận lợi trong tiếp cận vốn đối với phân khúc nhà ở cho người có thu nhập trung bình và thu nhập thấp để thúc đẩy thị trường tự điều chỉnh phù hợp với nhu cầu. Tập trung tháo gỡ khó khăn về thủ tục pháp lý của các dự án bất động sản trên địa bàn; tích cực chủ động làm việc trực tiếp với từng doanh nghiệp, từng dự án, nhất là các dự án lớn để lắng nghe các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, của dự án để kịp thời tháo gỡ.

Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch hàng năm phù hợp theo Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được phê duyệt, làm cơ sở chấp thuận đầu tư các dự án. Hướng dẫn công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng để làm cơ sở chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án phát triển nhà ở, tăng nguồn cung cho thị trường. Tham mưu UBND chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, doanh nghiệp triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030”.

Kịp thời nắm bắt tình hình và nhu cầu của thị trường bất động sản, tham mưu UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo các Sở, ban ngành và địa phương tuyên truyền, phổ biến các chính sách, giải pháp và kết quả tháo gỡ, thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững. Phối hợp với các Sở, ban ngành và địa phương rà soát danh mục các dự án nhà ở, bất động sản trên địa bàn; đánh giá cụ thể lý do, nguyên nhân đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng chưa triển khai hoặc chậm triển khai, kịp thời tham mưu UBND tỉnh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để tăng nguồn cung cho thị trường.

Chủ động phối hợp với các Sở, ban ngành hướng dẫn các địa phương, doanh nghiệp triển khai thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, trong đó lập danh mục các dự án, rà soát quỹ đất, lựa chọn chủ đầu tư để thực hiện các dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân khu công nghiệp. Phối hợp với Ngân hàng nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Quảng Ngãi triển khai thực hiện Chương trình tín dụng và các gói tín dụng cụ thể để cho chủ đầu tư và người mua nhà của các dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân; xác định danh mục dự án, đối tượng, điều kiện, tiêu chí được thụ hưởng Chương trình.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Quảng Ngãi triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững, tập trung tín dụng vào các lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng kinh tế, trong đó có nhà ở xã hội, nhà ở công nhân trên địa bàn tỉnh.

Chủ trì triển khai Chương trình tín dụng theo sự chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đối với các ngân hàng thương mại trên địa bàn; phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan xác định danh mục dự án, đối tượng, điều kiện, tiêu chí được thụ hưởng Chương trình. Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư dự án bất động sản, người mua nhà tiếp cận nguồn vốn tín dụng; tiếp tục dành vốn tín dụng cho các dự án bất động sản đủ điều kiện pháp lý, có khả năng tiêu thụ sản phẩm và đảm bảo kế hoạch trả nợ; nhất là các dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, nhà ở phù hợp với thu nhập của người dân và các loại hình bất động sản phục vụ mục đích sản xuất, kinh doanh, an sinh xã hội có hiệu quả cao, có khả năng trả nợ và phát triển.

Sở Tài chính phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy mạnh hơn nữa việc thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn chủ đầu tư, nhất là việc xác định giá đất, tính tiền sử dụng khi giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án nhà ở nhằm tăng nguồn cung cho thị trường bất động sản.

Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2025 tỉnh Quảng Ngãi. Sau khi Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 được phê duyệt, Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố lập điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đến năm 2023 theo quy định. Phối hợp với các Sở, ban ngành, địa phương tập trung đẩy mạnh hơn nữa việc thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất và nhất là việc xác định giá đất, tính tiền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án nhà ở theo thẩm quyền nhằm tăng nguồn cung cho thị trường bất động sản. Tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định cụ thể, theo thẩm quyền hướng dẫn địa phương, các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện các văn bản pháp luật về đất đai và các pháp luật khác liên quan.

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan hoàn thiện Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021-2032 và tầm nhìn đến 2050, tham mưu UBND tỉnh trình Chính phủ phê duyệt. Tăng cường kiểm tra, chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương, doanh nghiệp các quy định của pháp luật về đầu tư, đấu thầu để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư (trừ các dự án do Sở Xây dựng chủ trì thẩm định, tham mưu điều chỉnh chủ trương đầu tư).

Công an tỉnh tăng cường nắm tình hình, quản lý, kiểm tra, rà soát người nước ngoài trên địa bàn liên quan đến hoạt động mua bán, chuyển nhượng, sử dụng đất đai, nhà ở để kịp thời phát hiện các hoạt động đầu tư “chui”, đầu tư “núp bóng”, thuê, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhà ở trái pháp luật, đặt biệt tại các khu vực nhạy cảm về an ninh, quốc phòng. Phối hợp với các cơ quan chức năng giám sát, phát hiện, xử lý nghiêm, kịp thời vi phạm pháp luật về quy hoạch, đất đai, đầu tư xây dựng, kinh doanh bất động sản, hoạt động môi giới bất động sản, phòng cháy, chữa cháy và hành vi đưa thông tin không chính xác, gây tác động tiêu cực đến hoạt động của thị trường tài chính, tín dụng, bất động sản.

Ban Quản lý KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thẩm định hồ sơ đề xuất, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án; lựa chọn chủ đầu tư; đấu thầu dự án có sử dụng đất (đối với dự án thực hiện tại Khu kinh tế Dung Quất) để thực hiện dự án nhà ở nhằm tăng nguồn cung cho thị trường bất động sản.

Phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện thủ tục pháp lý, lựa chọn chủ đầu tư để thực hiện các dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân trên địa bàn quản lý. Tổ chức thực hiện lựa chọn chủ đầu tư thực hiện các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn do đơn vị quản lý. Rà soát các dự án đầu tư xây dựng nhà ở đã được quyết định chủ trương đầu tư trên địa bàn quản lý; kiểm tra, hướng dẫn để tháo gỡ các vướng mắc; đánh giá cụ thể lý do, nguyên nhân chưa triển khai hoặc chậm triển khai, kịp thời xử lý hoặc tham mưu xử lý theo quy định.

UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương rà soát danh mục các dự án nhà ở, bất động sản trên địa bàn; đánh giá cụ thể lý do, nguyên nhân đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng chưa triển khai hoặc chậm triển khai. Trên cơ sở đó, tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc về pháp lý, thủ tục chuẩn bị đầu tư các dự án nhà ở để tăng nguồn cung cho thị trường. Nếu có vướng mắc vượt thẩm quyền thì báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo thực hiện theo quy định. Tăng cường theo dõi, giám sát có hiệu quả tình hình thị trường tại địa phương để kịp thời có biện pháp, giải pháp phù hợp nhằm ngăn chặn tình trạng thị trường “phát triển nóng” hoặc “đóng băng”, tình trạng tung tin đồn thổi, đầu cơ thổi giá bất động sản lên cao để trục lợi, mất cân đối cung - cầu và đảm bảo vận hành theo cơ chế thị trường. Khẩn trương lập, trình phê duyệt Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2023 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm.

BBT