Chỉ đạo về sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ quán triệt và thực hiện hiệu quả nội dung chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Công văn số 1686-CV/TU ngày 10/7/2023 về việc triển khai thực hiện Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị; khắc phục các hạn chế, bất cập trong công tác sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021 và tiếp tục thực hiện hiệu quả việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030. Cùng với đó, thực hiện tốt công tác tuyên truyền về sắp xếp, sáp nhập ĐVHC giai đoạn 2023-2030 nhằm tạo sự đồng thuận của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân ở địa phương.

Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, căn cứ Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 được sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Công văn số 1686-CV/TU ngày 10/7/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các quy định có liên quan về sắp xếp sáp nhập, quy hoạch chung và định hướng phát triển đô thị của địa phương, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức rà soát, xác định: (1) ĐVHC cấp huyện, cấp xã chưa đạt tiêu chuẩn của ĐVHC, thuộc diện phải sắp xếp, sáp nhập theo Kết luận số 48-KL/TW của Bộ Chính trị, giai đoạn 2023-2025 và giai đoạn 2026-2030.

(2) ĐVHC cấp huyện, cấp xã chưa đạt tiêu chuẩn của ĐVHC nhưng do có yếu tố đặc thù, như: có vị trí biệt lập và khó tổ chức giao thông kết nối thuận lợi với các đơn vị hành chính liền kề; có địa giới đơn vị hành chính đã hình thành ổn định và từ năm 1945 đến nay chưa có thay đổi, điều chỉnh lần nào; có vị trí trọng yếu về quốc phòng, an ninh hoặc có đặc điểm về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục tập quán riêng biệt mà nếu sắp xếp với đơn vị hành chính liền kề khác dẫn đến mất ổn định về quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội; ĐVHC nông thôn thuộc diện sắp xếp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phát triển thành đơn vị hành chính đô thị trong giai đoạn 2023-2030, có diện tích tự nhiên và quy mô dân số đạt tiêu chuẩn của đơn vị hành chính đô thị dự kiến hình thành sau sắp xếp hoặc lý do khác đề xuất không sắp xếp, sáp nhập.

(3) ĐVHC cấp huyện, cấp xã không thuộc diện sắp xếp giai đoạn 2023-2030 nhưng đề xuất sắp xếp, sáp nhập nhằm đảm bảo mục tiêu tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, mở rộng không gian phát triển, tăng quy mô của ĐVHC của từng địa phương.

Trên cơ sở đó khẩn trương đề xuất, xây dựng phương án tổng thể sắp xếp, sáp nhập để đạt tiêu chuẩn của ĐVHC tương ứng theo quy định; trong đó chú trọng phương án: bố trí, sắp xếp, chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức dôi dư do sắp xếp; bố trí xử lý trụ sở làm việc và tài sản công; bảo đảm an ninh, quốc phòng; ổn định đời sống Nhân dân ở ĐVHC thực hiện sắp xếp và các nội dung khác có liên quan. Báo cáo kết quả UBND tỉnh trước ngày 10/8/2023 để tổng hợp báo cáo cấp thẩm quyền theo quy định.

Ngoài ra, giao Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan hướng dẫn thực hiện Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 và các quy định liên quan đến sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đảm bảo theo quy định.

Tổ chức rà soát, xác định đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện phải sắp xếp; xây dựng phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 và 2026-2030 tỉnh Quảng Ngãi báo cáo UBND tỉnh, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh trước ngày 05/9/2023 để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo, cho chủ trương thực hiện bổ sung vào hồ sơ Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 616/CĐ-TTg ngày 04/7/2023.

Đồng thời, tham mưu UBND tỉnh xây dựng, ban hành kế hoạch triển khai sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2023-2030; phương án tổng thể và Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trình cấp thẩm quyền phê duyệt theo lộ trình quy định của Trung ương; đồng thời, thực hiện chế độ báo cáo kết quả theo quy định.

B.T