Tổng hợp một số nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh nổi bật trong tuần (từ ngày 04/10-08/10/2021)

Chủ động ứng phó với ATNĐ/bão và mưa, lũ lớn

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Tổ chức Chính trị - Xã hội tỉnh; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi, Công ty Điện lực Quảng Ngãi và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động ứng phó với ATNĐ/bão và mưa, lũ lớn trên địa bàn tỉnh.

Đối với công tác ứng phó ATNĐ/bão: Chủ động cấm tất cả các phương tiện, tàu, thuyền ra biển hoạt động (bao gồm cả phương tiện vận tải tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn và ngược lại) khi vùng biển tỉnh Quảng Ngãi có gió mạnh từ cấp 6 trở lên.

Thông báo cho chủ các phương tiện, thuyền trưởng các tàu, thuyền đang hoạt động trên biển biết vị trí, hướng di chuyển và diễn biến của ATNĐ/bão để kịp thời tránh trú, thoát ra hoặc không di chuyển vào khu vực nguy hiểm.

Kiểm đếm tàu thuyền đang hoạt động trên biển, nhất là ở trong khu vực ảnh hưởng của ATNĐ/bão; giữ thông tin liên lạc thường xuyên với chủ các phương tiện để xử lý kịp thời các tình huống xấu có thể xảy ra. Thống kê đầy đủ, cụ thể thông tin gồm: Tên phương tiện, số lao động, vị trí, tình hình liên lạc, hướng di chuyển của các tàu thuyền đang ở khu vực nguy hiểm của ATNĐ/ bão, gửi về Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh trong các báo cáo nhanh hằng ngày để theo dõi, chỉ đạo.

Giao Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng của các tỉnh bạn để hướng dẫn ngư dân tỉnh Quảng Ngãi thực hiện quy định về phòng, chống dịch Covid-19 của địa phương sở tại khi đưa tàu, thuyền vào tránh trú ATNĐ/bão.

Tổ chức các biện pháp đảm bảo an toàn cho người, tàu, thuyền và lồng bè nuôi trồng thủy sản tại các khu neo đậu.

Về công tác ứng phó mưa, lũ: Kiểm tra, rà soát và kịp thời huy động lực lượng tổ chức sơ tán, di dời các hộ dân vùng trũng thấp, vùng có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất đến nơi an toàn theo phương châm “4 tại chỗ” đã được phê duyệt; sẵn sàng lực lượng, vật tư, phương tiện, hậu cần để kịp thời ứng phó với mưa, lũ, ngập lụt và sạt lở đất phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, đơn vị.

Bố trí lực lượng canh gác không cho người và phương tiện đi qua các ngầm, tràn, tuyến đường bị ngập sâu, có nước chảy xiết; tạm dừng hoạt động các đò ngang và tuyệt đối không để người dân đánh cá, vớt củi trôi sông trong thời gian có mưa, lũ.

Tăng cường công tác thông tin về diễn biến mưa, lũ và các biện pháp phòng, chống đến từng khu dân cư để người dân chủ động ứng phó.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chỉ đạo các lực lượng trực thuộc sẵn sàng triển khai lực lượng, phương tiện hỗ trợ chính quyền địa phương ứng phó mưa, lũ.

Các Sở, ngành: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu Công nghiệp tỉnh, Điện lực Quảng Ngãi theo nhiệm vụ được giao, triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn về công trình thủy lợi, thủy điện, giao thông, công nghiệp, hệ thống lưới điện và vận hành công trình hồ chứa nước thủy lợi, thủy điện theo đúng quy định.

Sở Y tế hướng dẫn các địa phương triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19  trong quá trình triển khai công tác ứng phó thiên tai.

Chủ đầu tư các công trình đang thi công, đặc biệt là các công trình ven biển, trên sông, suối khẩn trương triển khai Phương án ứng phó thiên tai đã được phê duyệt.

Đài Khí tượng - Thủy văn tỉnh Quảng Ngãi, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Ngãi thường xuyên cung cấp, đăng tải thông tin về tình hình diễn biến ATNĐ trên các phương tiện thông tin đại chúng để các cấp chính quyền địa phương và người dân chủ động các biện pháp ứng phó.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai công tác phòng, chống thiên tai phải đồng thời đảm bảo công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 theo quy định.

Tổ chức trực ban nghiêm túc và thường xuyên báo cáo về UBND tỉnh và Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh (qua Văn phòng Thường trực BCH PCTT và TKCN tỉnh).

Không xét hỗ trợ các trường hợp vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thủy sản; phòng, chống thiên tai

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Phước Hiền yêu cầu các sở, ngành, địa phương tăng cường công tác tuyên truyền các quy định về chống khai thác IUU đến từng ngư dân một cách hiệu quả, thường xuyên. Đồng thời, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm khai thác IUU.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Phước Hiền yêu cầu xác định rõ trách nhiệm, vai trò của cấp cơ sở (UBND cấp xã/phường, lực lượng tại các đồn biên phòng, cảng cá) trong việc quản lý, kiểm soát ngư dân, chủ tàu, thuyền trưởng tàu cá. Gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương, nhất là ở cấp xã/phường, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần, trách nhiệm để xảy ra sai phạm hoặc không hoàn thành nhiệm vụ, công việc được giao về chống khai thác IUU.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm tăng cường công tác quản lý tàu cá, hướng dẫn ngư dân thực hiện đăng ký, đăng kiểm tàu cá theo quy định, tổ chức rà soát số lượng tàu cá còn trên thực tế, tàu cá thường xuyên hoạt động ngoài tỉnh để quản lý nhằm nâng cao tỷ lệ tàu cá lắp đặt thiết bị VMS và cấp giấy phép khai thác thủy sản. Khẩn trương hoàn thành việc lắp đặt thiết bị VMS, đánh dấu tàu cá.

Kiểm soát chặt chẽ hồ sơ hỗ trợ khai thác hải sản trên các vùng biển xa; không xét hỗ trợ các trường hợp vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thủy sản, lĩnh vực phòng, chống thiên tai. Từ năm 2022, yêu cầu chủ tàu tham gia chính sách hỗ trợ theo Quyết định 48/2010/QĐ-TTg ký cam kết tuân thủ quy định về sử dụng thiết bị VMS trên tàu cá. Tham mưu UBND tỉnh xử lý nghiêm các trường hợp gian lận, trục lợi chính sách hỗ trợ của Nhà nước, các trường hợp không duy trì hoạt động hoặc vô hiệu hóa thiết bị VMS trong quá trình hoạt động trên biển, tự ý tháo gỡ niêm phong kẹp chì thiết bị VMS. 

Chỉ đạo Ban Quản lý các cảng cá tỉnh kiểm soát chặt chẽ tàu cá ra vào cảng, giám sát đầy đủ sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng; thực hiện nghiêm túc công tác xác nhận nguồn gốc thủy sản theo đúng quy định phục vụ truy xuất nguồn gốc hải sản khai thác đảm bảo độ tin cậy; không để xảy ra tình trạng tàu cá bốc dỡ thủy sản tại các bến cá tư nhân sau đó về cảng cá (thuộc Ban quản lý các cảng cá tỉnh) xác nhận. Hướng dẫn ngư dân ghi, nộp nhật ký khai thác thủy sản, báo cáo khai thác thủy sản theo quy định.

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tàu cá xuất bến, cập bến đảm bảo đúng các quy định của pháp luật; không cho tàu cá đi khai thác thủy sản nếu không đầy đủ các giấy tờ liên quan đến người, phương tiện, tàu cá không lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo quy định hoặc lắp đặt nhưng không duy trì hoạt động, thiết bị không còn kẹp chì cố định trên tàu. Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản, đặc biệt là vi phạm về khai thác IUU. Tăng cường công tác nắm tình hình, có biện pháp ngăn chặn ngay từ đầu những trường hợp có dấu hiệu đi khai thác trái phép ở vùng biển nước ngoài,...

Lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất theo Nghị định số 25 của Chính phủ

Để việc triển khai công tác lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh được kịp thời và thuận lợi, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân triển khai các bước liên quan để lựa chọn nhà đầu tư theo các quy định hiện hành và theo các nội dung sau:

Đối với việc xác định danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất: Dự án chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời là văn bản quyết định phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất, cơ quan chức năng liên quan, nhà đầu tư lập hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư gửi cơ quan chức năng tiếp nhận theo quy định tại khoản 5 Điều 31 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.

Hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án lập theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 33 Luật Đầu tư năm 2020 và khoản 2, khoản 3 Điều 31 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP và pháp luật có liên quan đến dự án đầu tư.

Cơ quan tiếp nhận tổ chức thẩm định theo quy định tại các Điều 33, Điều 36 Luật Đầu tư và các Điều 31, Điều 33 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP và trình phê duyệt.

Căn cứ Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư của dự án, cơ quan chủ trì tiếp nhận, thẩm định theo quy định nêu trên, tổ chức xác định yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư theo quy định tại khoản 3 Điều 12 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5 Điều 108 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.

Về lập, phê duyệt danh mục dự án (đối với dự án đầu tư không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư), cơ quan nhà nước theo quy định, nhà đầu tư lập, trình, tổng hợp và phê duyệt danh mục dự án đầu tư theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 12 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung tại khoản 5 Điều 108 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.

Về công bố danh mục dự án, căn cứ quyết định chủ trương đầu tư, yêu cầu sơ bộ năng lực, kinh nghiệm nhà đầu tư, danh mục dự án đầu tư được phê duyệt, tiến hành công bố danh mục dự án đầu tư theo quy định tại khoản 4 Điều 12 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung tại khoản 5 Điều 108 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.

Đối với việc tổ chức lựa chọn nhà đầu tư: Nộp hồ sơ đăng ký thực hiện dự án, Nhà đầu tư quan tâm nộp hồ sơ đăng ký thực hiện dự án theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 108 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.

Về đánh giá sơ bộ năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư, hết thời hạn đăng ký thực hiện dự án theo quy định trong nội dung công bố danh mục dự án, tổ chức thực hiện đánh giá sơ bộ năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 108 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.

Trường hợp đấu thầu rộng rãi thì đối với dự án nằm ngoài Khu kinh tế Dung Quất, giao Sở Xây dựng làm bên mời thầu các dự án nhà ở thương mại có diện tích từ 10 ha trở lên đối với khu vực đô thị và dự án có diện tích từ 20 ha trở lên đối với khu vực nông thôn, dự án nằm trên địa giới hành chính của 02 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên.

Giao UBND cấp huyện làm bên mời thầu các dự án thuộc địa bàn quản lý không thuộc trường hợp nêu trên.

Đối với dự án nằm trong địa bàn Khu kinh tế Dung Quất thì Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi thực hiện theo quy định Điều 13 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 108 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.

Về kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư, bên mời thầu lập kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư trình, thẩm định, phê duyệt theo quy định tại các Điều 24, Điều 25, Điều 26 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Điều 89 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP.

Về lập hồ sơ mời thầu, bên mời thầu tổ chức lập hồ sơ mời thầu gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư. Nội dung hồ sơ mời thầu được lập theo quy định tại Điều 47 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP và hướng dẫn tại Thông tư 06/2020/TT-BKHĐT được sửa đổi, bổ sung tại Điều 89 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP.

Về thẩm định, trình phê duyệt hồ sơ mời thầu, sau khi tiếp nhận hồ sơ mời thầu, Sở Kế hoạch và Đầu tư gửi văn bản lấy ý kiến gửi các cơ quan liên quan để có ý kiến thẩm định,…Sau đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư có văn bản đề nghị bên mời thầu hoàn chỉnh hồ sơ mời thầu theo ý kiến của cơ quan liên quan và ý kiến thẩm định của đơn vị (nếu có) để gửi lại Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

Về tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật; mở và đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính - thương mại; trình, thẩm định, phê duyệt; công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư; đàm phán, hoàn thiện hợp đồng; ký kết hợp đồng và công khai thông tin hợp đồng dự án và tổ chức triển khai thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất thực hiện theo quy định tại Nghị định số 25/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Điều 89 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP. Tùy từng trường hợp cụ thể, Chủ tịch UBND tỉnh có thể ủy quyền cho bên mời thầu ký kết hợp đồng thực hiện dự án với nhà đầu tư trúng thầu.

T.H (tổng hợp)