Liên kết website

Thống kê truy cập

Lượt truy cập: 17806548
Đang online: 46
Đăng ngày: 31/10/2019
Kỳ 4. Hạn chế, thiếu sót trong xác định giá trị tang vật VPHC để làm căn cứ xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt​

Khoản 1 Điều 60 Luật Xử lý VPHC quy định: “Trong trường hợp cần xác định giá trị tang vật VPHC để làm căn cứ xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt, người có thẩm quyền đang giải quyết vụ việc phải xác định giá trị tang vật và phải chịu trách nhiệm về việc xác định đó”. Theo đó, xác định giá trị tang vật không phải là quy định bắt buộc trong giải quyết các vụ việc VPHC nhưng một số trường hợp hành vi VPHC được quy định có mức xử phạt căn cứ vào giá trị tang vật VPHC thì cần phải xác định giá trị tang vật VPHC để có cơ sở xác định thẩm quyền xử phạt hoặc trường hợp quy định tịch thu tang vật VPHC mà người có thẩm quyền chỉ được áp dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện VPHC có giá trị không vượt quá mức tiền phạt thuộc thẩm quyền của người đó; do đó, cần phải xác định giá trị tang vật VPHC để tránh trường hợp ban hành QĐXP VPHC sai thẩm quyền.
Tuy nhiên, trong thực tế việc xác định giá trị tang vật VPHC để làm căn cứ xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt vẫn còn nhiều hạn chế, thiếu sót như sau:

- Không tiến hành xác định giá tang vật VPHC để làm căn cứ xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt đối với các trường hợp luật quy định mức xử phạt đối với hành vi VPHC căn cứ vào giá trị tang vật VPHC. Chẳng hạn: Khoản 3 Điều 31 Nghị định số 67/2017/NĐ-CP, ngày 25/5/2017 của Chính phủ quy định phạt tiền từ 20 - 40 triệu đồng đối với hành vi vi phạm quy định về vận chuyển, buôn bán, trao đổi xăng dầu qua biên giới nếu trị giá xăng dầu từ trên 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng. Song, ở đây cơ quan có thẩm quyền sau khi thu giữ lượng xăng dầu đã không tiến hành xác định giá trị xăng dầu đó bao nhiêu tiền

- Không tiến hành xác định giá tang vật VPHC để làm căn cứ xác định thẩm quyền xử phạt đối với trường hợp có quy định hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang vật VPHC. Chẳng hạn: Nghị định số 157/2013/NĐ-CP quy định hành vi vận chuyển lâm sản trái pháp luật có tang vật vi phạm là gỗ không thuộc loài nguy cấp, quý, hiếm từ trên 6 m3 đến 10 m3 có mức phạt tiền từ 30 - 50 triệu đồng và quy định tịch thu tang vật VPHC (Điểm d Khoản 1 và Điểm a Khoản 11 Điều 22), nếu chỉ căn cứ Khoản 2 Điều 52, Khoản 5 Điều 39 Luật Xử lý VPHC và Khoản 1 Điều 29 Nghị định số 157/2013/NĐ-CP thì mức xử phạt trên thuộc thẩm quyền xử phạt của Giám đốc Công an tỉnh. Tuy nhiên, theo Điểm b Khoản 4 Điều 52 (Nguyên tắc xác định và phân định thẩm quyền xử phạt VPHC và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả) Luật Xử lý VPHC quy định: “Nếu hình thức, mức xử phạt, trị giá tang vật, phương tiện VPHC bị tịch thu, biện pháp khắc phục hậu quả được quy định đối với một trong các hành vi vượt quá thẩm quyền của người xử phạt VPHC thì người đó phải chuyển vụ vi phạm đến cấp có thẩm quyền xử phạt). Như vậy, nếu định giá tang vật VPHC có trị giá cao hơn 50.000.000 đồng thì thẩm quyền xử phạt VPHC là của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Nhưng nhiều cơ quan có thẩm quyền thường bỏ qua quy định này, nên ra quyết định xử phạt trái thẩm quyền.

- Tiến hành xác định giá trị tang vật VPHC chưa đúng căn cứ theo Khoản 2, 3 Điều 60 Luật XLVPHC, nhất là trường hợp lập Hội đồng định giá nhưng không đúng thành phần, người tham gia thành phần và người ký tên trong biên bản định giá khác nhau, ký nhưng không ghi họ và tên…

- Vi phạm thời hạn, thủ tục tạm giữ tang vật để xác định giá trị VPHC. Theo quy định thì thời hạn tạm giữ tang vật để xác định giá trị không quá 24 giờ, kể từ thời điểm ra quyết định tạm giữ, trong trường hợp thật cần thiết thì thời hạn có thể kéo dài thêm nhưng tối đa không quá 24 giờ.

- Trong hồ sơ xử phạt VPHC không có tài liệu thể hiện căn cứ để xác định giá trị và các tài liệu liên quan đến việc xác định giá trị tang vật, phương tiện VPHC, nhất là các trường hợp định giá theo giá niêm yết hoặc giá ghi trên hợp đồng hoặc hoá đơn mua bán hoặc tờ khai nhập khẩu; giá theo thông báo của cơ quan tài chính địa phương; giá thị trường của địa phương tại thời điểm xảy ra VPHC…

- Trả phương tiện (nhất là phương tiện giao thông) trước khi tiến hành các thủ tục xác minh phương tiện đó có dùng để VPHC hay không. Không tiến hành đặt tiền đảm bảo đối với tang vật, phương tiện đang bị tạm giữ do bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép để vi phạm hành chính thuộc trường hợp bị tịch thu thì trả lại cho chủ sở hữu, người quản lý hoặc người sử dụng hợp pháp (Trong trường hợp này, cá nhân, tổ chức vi phạm phải nộp một khoản tiền tương đương trị giá tang vật, phương tiện vi phạm vào ngân sách nhà nước). 

Việt Long

 

Tin đã đưa

Xem tin theo ngày tháng

NgàyTháng Năm
Thông tin cần biết
   
Tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND năm 2020​

 

  

Thông báo truy tìm chủ sở hữu phương tiện vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường bộ đang bị tạm giữ  tại Công an huyện Nghĩa Hành.File đính kèm: DS xe vi pham CA huyen Nghia Hanh.pdf

 

  

Thông báo truy tìm chủ sở hữu phương tiện vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường bộ đang bị tạm giữ tại Công an huyện Bình Sơn (Có danh sách đính kèm theo). DS xe vi pham CA huyen Binh Son.pdfDS xe vi pham CA huyen Binh Son.pdf

Xem thông tin chi tiết tại http://www.quangngai.gov.vn/vi/cat/pages/qnp-thongbaotruytimchuso-qnpnd-18424-qnpnc-49-qnpsite-1.html​

 

  
Công an thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi đang tạm giữ 100 (một trăm) chiếc xe mô tô, xe gắn máy vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường bộ.​ DS XE VI PHAM CATPQN 2018.pdf​

 

  

​Thông báo truy tìm chủ sở hữu xe mô tô  đang bị tạm giữ tại Công an huyện Đức Phổ, xem chi tiết tại: http://www.quangngai.gov.vn/vi/cat/pages/qnp-thongbaotruytimchuso-qnpnd-18303-qnpnc-2-qnpsite-1.html

 

  

Công an huyện Tây Trà thông báo tìm chủ sở hữu hợp pháp 32 xe mô tô, xe gắn máy bị tạm giữ tại Công an huyện​.

Danh sách phương tiện: taytratimchusohuuxe_2019_09_03_0842_1.pdftaytratimchusohuuxe_2019_09_03_0842_1.pdf

 


Bản quyền © 2012 thuộc Công an tỉnh Quảng Ngãi | Cổng thông tin điện tử Quảng Ngãi
Chịu trách nhiệm nội dung: Đại tá Huỳnh Thanh Tuyền - Trưởng phòng Tham mưu, Trưởng Ban biên tập
Điện thoại: 069.4306112
Địa chỉ: 174 Hùng Vương, P. Trần Phú, Tp. Quảng Ngãi.