Bà Tôn Thị Chiểu, cư trú tại số nhà 114/6 đường Trần Hưng Đạo, Tổ 5, Phường Chánh Lộ, thành phố Quảng Ngãi có đơn đề ngày 15/4/2009 khiếu nại đòi Nhà nước trả lại cho cha mẹ bà là ông Tôn Long Địch và bà Trần Thị Xuân 280m2 đất tọa lạc tại hẻm 114/6, tổ 5 phường Chánh Lộ, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi.
Qua xem xét nội dung đơn của bà Chiểu và ý kiến tham mưu của Thanh tra tỉnh tại Công văn số 342/TTT-XKT ngày 5/8/2009, Chủ tịch UBND tỉnh mới đây đã ký Công văn số 2447/UBND-NC ngày 03/9/2009 trả lời khiếu nại của bà Chiểu, theo đó nêu rõ:
1. Về việc ủy quyền khiếu nại:
Cha mẹ bà là ông Tôn Văn Địch và bà Trần Thị Xuân đã sang định cư tại tiểu bang California từ cuối năm 1994 và có Quốc tịch Hoa Kỳ, pháp luật khiếu nại, tố cáo và pháp luật đất đai không quy định giải quyết khiếu nại về đất đai đối với trường hợp ủy quyền này. Do đó việc ông Tôn Văn Địch và bà Trần Thị Xuân ủy quyền cho bà Chiểu khiếu nại là không có cơ sở pháp lý.
2. Về nội dung khiếu nại:
Phần đất hiện nay bà có đơn khiếu nại đòi quyền sử dụng nguyên có nguồn gốc do cha mẹ bà Tôn Thị Chiểu là ông Tôn Văn Địch và bà Trần Thị Xuân mua của bà Trần Thị Dậu (cán bộ hưu trí) vào năm 1981. Pháp luật đất đai thời kỳ này nghiêm cấm mua bán, chuyển nhượng đất đai nên việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất nói trên không được chính quyền địa phương cho phép.
Thực hiện Chỉ thị 299/TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc đo đạc, phân hạn, đăng ký thống kê ruộng đất trong cả nước và Thông tư số 55/ĐKRĐ ngày 05/11/1981 của Tổng cục Quản lý ruộng đất (nay là Bộ Tài nguyên và Môi trường) về việc hướng dẫn cách giải quyết các trường hợp sử dụng ruộng đất không hợp pháp, không hợp lý; UBND thị xã (nay là thành phố) Quảng Ngãi thu hồi diện tích đất nói trên của ông Tôn Văn Địch giao cho UBND xã Nghĩa Lộ (cũ) quản lý tại Quyết định số 102/QĐ-UB ngày 16/7/1985. Năm 1987 UBND tỉnh Nghĩa Bình đã có quyết định cấp đất cho Hợp tác xã Cơ khí Nghĩa Phú để làm cơ sở sản xuất. Năm 1999, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã có quyết định cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho HTX cơ khí và xây dựng Nghĩa Phú.
Từ năm 2004 đến nay, bà Chiểu đã nhiều lần khiếu nại, khiếu nại của bà đã được UBND phường Chánh Lộ xem xét và trả lời tại Công văn số 29/CV-UB ngày 27/10/2004, UBND thành phố Quảng Ngãi trả lời bà tại Công văn số 102/UBND ngày 04/02/2008. Nội dung trả lời của UBND phường Chánh Lộ và UBND thành phố Quảng Ngãi là đúng chính sách, pháp luật.
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Luật Đất đai năm 2003 và khoản 1 Điều 4 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai: “Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất đã được giao theo quy định của Nhà nước cho người khác sử dụng trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, đất có nguồn gốc do cha mẹ bà Chiểu nhận chuyển nhượng bất hợp pháp từ người khác đã được nhà nước thu hồi giao cho UBND xã Nghĩa Lộ (cũ) quản lý tại Quyết định số 102/QĐ-UB ngày 16/7/1985 và Nhà nước đã giao cho HTX cơ khí Nghĩa Phú sử dụng từ năm 1987, do đó trường hợp khiếu nại của bà Chiểu thuộc diện không xem xét, giải quyết.
Trường hợp bà Chiểu khiếu nại Quyết định số 102/QĐ-UB ngày 16/7/1985 của UBND thị xã Quảng Ngãi thì khiếu nại này không còn thời hiệu nên không được thụ lý giải quyết theo quy định tại Điều 32 Luật khiếu nại, tố cáo. Đồng thời, việc bà Chiểu nêu các cấp chính quyền trả lời mượn đất của cha mẹ bà để làm Hợp tác xã là không chính xác, không có tài liệu pháp lý nào chứng minh.
Từ những cơ sở nêu trên, Ủy ban nhân dân tỉnh khẳng định khiếu nại của bà Chiểu là không có cơ sở pháp lý để xem xét, giải quyết.
Văn bản này là trả lời cuối cùng của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đối với nội dung khiếu nại đòi lại đất Nhà nước đã quản lý, giao cho Hợp tác xã cơ khí Nghĩa Phú sử dụng. Kể từ nay, UBND tỉnh không tiếp nhận và giải quyết đối với nội dung khiếu nại này của bà Tôn Thị Chiểu. Đề nghị các cơ quan Đảng, Đoàn thể, Đài Phát thanh-Truyền hình, Báo Quảng Ngãi và các cơ quan hành chính khác của tỉnh, Thành phô Quảng Ngãi không tiếp bà Chiểu, không tiếp nhận và xử lý đơn khiếu nại của bà Tôn Thị Chiểu liên quan đến nội dung này.
TTD
