Tham dự buổi đối thoại có đại diện các cơ quan chức năng cấp tỉnh, gồm: Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài nguyên - Môi trường; huyện Tư Nghĩa gồm có: Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện, đại diện lãnh đạo các cơ quan: Thường trực HĐND huyện, phòng Tài nguyên- Môi trường, Thanh tra huyện, Văn phòng HĐND&UBND huyện; thị trấn Sông Vệ có: Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND thị trấn, Chủ tịch MTTQ thị trấn và cán bộ địa chính; Thanh tra tỉnh có mời Ban pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh, nhưng do bận công tác nên không đến dự.

Tại buổi đối thoại, ông Nguyễn Quốc Giám đã trình bày các nội dung khiếu nại và yêu cầu của mình; trên cơ sở đó Thanh tra tỉnh đã chủ trì, cùng các cơ quan chức năng làm rõ từng nội dung ông Giám đã nêu, hướng dẫn cụ thể cho ông Giám về hành lang pháp lý giải quyết đối với từng nội dung, cụ thể như sau:

Về nội dung ông Giám khiếu nại UBND huyện Tư Nghĩa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Nga là sai:

Nguồn gốc thửa đất bà Nguyễn Thị Nga đang sử dụng do ông bà lưu hạ lại, cha ông Giám là ông Nguyễn Thục đã làm nhà ở trên đất này cho đến khi mất vào năm 1981. Ông Thục có 5 người con là Nguyễn Điền (đã chết), Nguyễn Văn (đã chết), Nguyễn Thị Nga, Nguyễn Thị Thục và Nguyễn Quốc Giám. Bà Nguyễn Thị Nga lập gia đình nhưng từ năm 1959 đã về sống với cha mẹ, sau khi cha mẹ bà chết, bà vẫn tiếp tục sinh sống tại thửa đất này cho đến nay. Bản thân ông Giám sau khi đi tập kết trở về lại quê hương cũng sống cùng với cha và chị; khi cha chết, ông tiếp tục sống cùng chị cho đến năm 1995 mới chuyển ra ở riêng tại xã Quảng Phú, thị xã Quảng Ngãi (nay là phường Quảng Phú, thành phố Quảng Ngãi) cho đến nay. Năm 2000 bà Nga kê khai đăng ký và năm 2001 được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Năm 2004, bà Nga dự tính chuyển nhượng một phần quyền sử dụng đất thì vợ ông Nguyễn Điền và sau đó là ông Giám phát sinh khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Nga. Qua xem xét, UBND huyện Tư Nghĩa đã thu hồi giấy chứng nhận của bà Nga. Như vậy đối tượng khiếu nại của ông Giám đã không còn tồn tại.

Việc ông Giám yêu cầu UBND huyện Tư Nghĩa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông và ông Nguyễn Điền:

Theo quy định thì hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất tại xã, thị trấn phải lập hồ sơ gồm: đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (theo mẫu) và một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai năm 2003 (nếu có), gửi đến UBND xã, thị trấn theo quy định tại Điều 24 của bản Quy định về trình tự, thủ tục lập hồ sơ thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ban hành kèm theo Quyết định số 55/2006/QĐ-UBND ngày 22/9/2006 của UBND tỉnh Quảng Ngãi. Việc này UBND huyện Tư Nghĩa đã nhiều lần hướng dẫn ông Giám, nhưng ông đã không thực h iện mà liên tục yêu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông và ông Điền (người đã chết) là không có cơ sở pháp lý.

Khi xét hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì cơ quan có thẩm quyền mới xác lập tình trạng đất đang sử dụng có tranh chấp hay không có tranh chấp; đất sử dụng có giấy tờ hay không có giấy tờ theo quy định của pháp luật để xác định trả lời, hướng dẫn rõ cho người đứng đơn về hành lang pháp lý và thẩm quyền giải quyết.

Về việc làm nhà đại đoàn kết cho bà Nga trên thửa đất bà Nga đang sử dụng ông Giám cho rằng cố ý làm trái pháp luật:

Nguồn gốc thửa đất này do ông bà, cha mẹ lưu hạ lại, đến nay chưa có giấy tờ đủ giá trị pháp lý xác định quyền sử dụng đất đó thuộc về ai. Bà Nga là người liên tục sử dụng phần đất này từ trước đến nay, bản thân bà đã già yếu và neo đơn, nhà ở hư hỏng, thuộc diện cứu đói thường xuyên của thị trấn Sông Vệ, nên việc UBMT thị trấn Sông Vệ quyết định làm ngay nhà tình thương cho bà Nga trên một phần đất bà đã sống từ năm 1959 đến nay là phù hợp cả về đạo lý và pháp lý.

Về nội dung ông Giám thắc mắc liên quan đến việc tháo dỡ ngôi nhà cũ đã hư hỏng:

Ngôi nhà cũ trước đây ông Giám ở chung với chị là bà Nguyễn Thị Nga đã hư hỏng nghiêm trọng, có thể sụp đổ gây nguy hiểm, nên cháu của ông Giám đã tháo dỡ. Việc này nếu ông Giám cho rằng quyền lợi của mình bị xâm phạm và không tự hòa giải được thì có đơn gửi đến chính quyền địa phương để được hòa giải; nếu không chấp nhận sự hòa giải của UBND cấp cơ sở thì có quyền khởi kiện tại Tòa án nhân dân để được xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật dân sự. Việc ông Giám yêu cầu UBND thị trấn Sông Vệ phải xác nhận ngôi nhà đã bị tháo dỡ là của ông để từ đó quy trách nhiệm cho UBND thị trấn Sông Vệ trong việc để hư hỏng hay bị người khác tháo dỡ là không đúng, vì cơ quan hành chính không có thẩm quyền xác định quyền sở hữu tài sản.

Căn cứ vào nội dung, kết quả đối thoại như trên cho thấy vụ việc của ông Nguyễn Quốc Giám không thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan cấp tỉnh và cũng không có dấu hiệu nào chứng tỏ cấp dưới giải quyết và hướng dẫn cho ông thực hiện quyền công dân trái pháp luật, Thanh tra tỉnh kính đề nghị UBND tỉnh có Thông báo gửi cho ông Nguyễn Quốc Giám và các cơ quan, đoàn thể các cấp nhằm chấm dứt việc ông liên tục khiếu nại và yêu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.