Quản lý dịch vụ CNTT: còn bỏ ngỏ
Hiện nay có khoảng 10.000 doanh nghiệp đăng ký tham gia cung cấp dịch vụ CNTT, nhưng chỉ có 3.000 doanh nghiệp thực sự hoạt động. Các loại hình dịch vụ phát triển một cách tự phát, không mang tính hệ thống, do thiếu hành lang pháp lý điều chỉnh.
Đó là những nhận định của Bộ Thông tin - Truyền thông (TT-TT) tại Hội thảo Chính sách quản lý và hỗ trợ phát triển dịch vụ CNTT tại Việt Nam diễn ra hôm nay, 30-6.
Theo ông Nguyễn Trọng Đường, Vụ phó Vụ CNTT, Bộ TT-TT, số lượng doanh nghiệp dịch vụ CNTT gia tăng theo từng năm, doanh thu của ngành này cũng khá cao, đạt 2 tỷ USD vào năm ngoái. Đã có một số doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư cung cấp một số loại dịch vụ chuyên sâu như: trung tâm dữ liệu (datacenter), trung tâm hỗ trợ khách hàng qua điện thoại (callcenter), gia công phần mềm…Nhưng việc đầu tư của các doanh nghiệp còn thấp, quy mô nhỏ, chủ yếu là vốn tự có. Đầu tư trực tiếp của Nhà nước cho ngành dịch vụ CNTT còn ít, hầu như chưa có, chủ yếu đầu tư gián tiếp qua các chương trình ứng dụng CNTT.
Ông Đường cho biết, trong dịch vụ CNTT có một số loại hình dịch vụ phát triển mang tính tự phát, đặc biệt là dịch vụ tư vấn dự án CNTT. Hầu như các doanh nghiệp CNTT đều có thể cung cấp dịch vụ này mà không cần chứng chỉ hành nghề. Một số doanh nghiệp có chứng chỉ hành nghề thì do cơ quản lý tư vấn dự án … xây dựng cấp! Điều này dẫn đến có những người có chứng chỉ nhưng không có năng lực, chất lượng tư vấn thấp do tư vấn miễn phí để nhận được hợp đồng, gây khó khăn cho việc phát triển ngành tư vấn CNTT chuyên nghiệp ở Việt Nam.
Vướng mắc lớn nhất, theo Thứ trưởng Bộ Thông tin - Truyền thông Nguyễn Minh Hồng là do lĩnh vực dịch vụ CNTT chưa được quy định đủ trong các văn bản quy phạm pháp luật, chưa có những quy định cụ thể xác định rõ ràng các dịch vụ CNTT, các cơ chế chính sách có thể áp dụng, điều kiện hoạt động, những ưu tiên hỗ trợ của Nhà nước cho dịch vụ CNTT cũng chưa rõ ràng.
Vì thế, trong thời gian tới, Bộ TTTT sẽ xây dựng văn bản hướng dẫn một số nội dung của Luật CNTT về dịch vụ CNTT bao gồm: xác định, chi tiết hóa các loại hình dịch vụ CNTT phù hợp với xu thế chung của thế giới và hoàn cảnh Việt Nam; xác định rõ hoạt động quản lý Nhà nước về dịch vụ CNTT, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót lĩnh vực; các điều kiện cung cấp đối với một số loại hình dịch vụ CNTT nhằm bảo đảm quyền lợi người sử dụng dịch vụ; chính sách quản lý cung cấp dịch vụ CNTT trong cơ quan Nhà nước; cơ chế chính sách thúc đẩy phát triển dịch vụ CNTT…
(NDĐT)
